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劃線平台-今年我國經濟前景展望
添加時間:1970-01-01

2017年正值“十九大”召開,也是實施“十三五”規劃的重要一年,改革的力度將更大。2016年12月中旬召開的中央經濟工作會議為2017年經濟工作定下總基調,傳遞出重要的政策信號。從會議公報來看,一是淡化了經濟增速目標,注重提質增效;二是貨幣政策強調“防風險”為重,確認將邊際收緊;三是房地產調控強化因城施策,著眼長效機製;四是強調2017年是去產能攻堅年,並特別強調要防止已經化解的過剩產能死灰複燃,繼續推進鋼鐵、煤炭行業化解過剩產能。渣打銀行等多家機構預測2017年中國經濟增長目標或將維持在6.5%-7.0%之間,而防範金融風險、抑製資產泡沫、繼續降低杠杆率成為2017年政府調控的首要任務,以國企改革、財稅改革為突破口的各項改革,也將是2017年的重點任務。中國社科院“中國經濟形勢分析與預測”課題組預測,2017年第一季度至第四季度,我國GDP增長率分別為6.5%、6.5%、6.4%、6.4%,2017年全年GDP增長6.5%左右,CPI上漲2.2%,工業品出廠價格(PPI)上漲1.6%。
從貨幣政策來看,中央經濟工作會議將2017年貨幣政策基調從“穩健”轉為“穩健中性”,從保持流動性“合理充裕”變為維護流動性“基本穩定”,“防控金融風險”可謂是全篇反複強調的重中之重,顯示2017年貨幣政策已基本確認將邊際收緊。2016年四季度以來,央行“收短放長”抬升資金成本、遏製金融杠杆,貨幣政策已轉向穩健中性,這一政策基調將延續到2017年。預計2017年新增信貸及M2增速較2016年均將有所放緩。2017年央行降準降息的可能性都很小,加息的概率也很低,逆回購依然會是央行主要的貨幣政策工具。
從財政政策來看,中央經濟工作會議對2017年財政政策的定調從“加大力度”蛻化為“積極有效”,且未再提“階段性提高財政赤字率”,而是指出要“適應推進供給側結構性改革、降低企業稅費負擔、保障民生兜底的需要”,顯示財政政策2017年預算內大幅寬鬆的可能性不大,或更注重通過規範化PPP、專項金融債等方式托底經濟。財政政策穩中求進,“準財政”加速擴張和PPP 加速落地將是2017年重要發力點,在鐵路投資、城市軌道交通、城市地下綜合管廊建設等方麵將會加大投資力度;政策重心將指向供給側改革、降稅減費和保障民生等方向。在“防風險”的基礎上,“促改革”的重要性在2017年將不斷提升,國資國企、財稅體製、金融體製等關鍵領域改革或實現重點突破。
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